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　　其三，  托育服务 领域人才短缺，有效监管
机 制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非

正规机构游离于相关部 
门的监 管体系之外。